การดำเนินงานภายใต้การค้าแบบหักบัญชี ภายใต้ยุทธศาสตร์ความร่วมมือด้านเศรษฐกิจกับประเทศเพื่อนบ้าน (ACMECS : Ayeyawady Chao Phraya- Mekong Economic Cooperation strategy) ตามปฏิญญาพุกาม ได้แก่ สปป. ลาว กัมพูชา และพม่า สรุปได้ ดังนี้
1) สปป.ลาว : ฝ่ายลาวแจ้งต่อที่ประชุมคณะกรรมธิการร่วมว่าด้วยความร่วมมือไทย-ลาว ครั้งที่ 13 ระหว่างวันที่ 22-24 ธันวาคม 2547 ว่า ธนาคารลาวยังไม่มีความพร้อมที่จะทำการค้าแบบ หักบัญชี หรือการค้าแบบแลกเปลี่ยนสินค้า แต่ให้ความสนใจในเรื่องเงินกู้ดอกเบี้ยต่ำ
2) กัมพูชา : รัฐบาลทั้งสองฝ่ายได้มีการลงนามในความตกลงเรื่องการค้าแบบหักบัญชี เมื่อวันที่ 16 กุมภาพันธ์ 2549 และฝ่ายกัมพูชาเสนอให้ธนาคารไทยพาณิชย์ สาขาพนมเปญ เป็นธนาคารตัวแทนฝ่ายกัมพูชา แต่ ธนาคารไทยพาณิชย์ สำนักงานใหญ่ไม่ให้ความยินยอม
3) พม่า : รัฐบาลทั้งสองฝ่ายได้มีการลงนามในความตกลงเรื่องการค้าแบบหักบัญชี เมื่อวันที่ 16 มีนาคม 2545 ก่อนที่จะมีการจัดตั้งกลุ่มความร่วมมือทางเศรษฐกิจ ACMECS ซึ่งผลปรากฏว่ามีการซื้อขายระหว่างกันในปี 2547 มูลค่า 290,415 ดอลลาร์สหรัฐ เท่านั้น และไม่เคยมีการซื้อขายระหว่างกันอีก
โดยปัญหาการค้าขายผ่านโครงการการค้าแบบหักบัญชี ระหว่างไทยกับพม่า คือ
3.1) ไทยและพม่านิยมค้าขายกันด้วยเงินสด
3.2) พม่ามีกฏระเบียบเรื่อง Export Earning คือ หากขายสินค้าให้พม่ามูลค่าเท่าใด ต้องซื้อสินค้าจากพม่ากลับออกไปในมูลค่าที่เท่ากัน
3.3) ภายใต้ความตกลงระหว่างธนาคาร Exim Bank และ Myanmar Investment and Commercial Bank ได้กำหนด period หักบัญชีไว้ 180 วัน ซึ่งระยะเวลาดังกล่าว Exim Bank ไม่สามารถรับภาระดอกเบี้ยได้ จึงขอปรับลด period หักบัญชี คงเหลือที่ 90 วัน ต่อมาพม่าเกิดปัญหาการเมืองภายในจึงไม่สามารถติดตามได้
3.4) สินค้าที่พม่าเสนอขายผ่านโครงการการค้าแบบหักบัญชี เป็นสินค้าเกษตรคุณภาพ ไม่ได้มาตรฐานและราคาสูง ในขณะที่สินค้าที่ผู้ประกอบการฝ่ายไทยต้องการซื้อสินค้าประเภท ไม้ซุง และอัญมณี แต่รัฐบาลพม่าไม่ยอมขายผ่านโครงการค้าแบบหักบัญชี
สถานะล่าสุด ปัจจุบันการดำเนินงานการค้าแบบหักบัญชีกับพม่าและกัมพูชามีปัญหาไม่สามารถดำเนินการต่อไปได้จึงเห็นควรยกเลิกโครงการ
---------------------------------------
กรมเศรษฐกิจระหว่างประเทศ
ตุลาคม 2551
|
บทความ
